近日，天津市印發(fā)《天津市全面落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見〉工作方案》，提出要推動國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造中國北方國際冷鏈物流基地的明確要求。 去年9月20日，天津市在《天津市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》修訂的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定形成了《天津市加快冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》（簡稱《方案》）。作為“物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市”“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市”以及“供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市”，天津在冷鏈物流發(fā)展上大展身手，大有可為。 根據(jù)《方案》，天津?qū)⑼七M(jìn)冷鏈物流運(yùn)行體系建設(shè)，優(yōu)化冷鏈物流設(shè)施布局，發(fā)展冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式，推動冷鏈物流數(shù)字化升級改造，加快培育具有核心競爭力的冷鏈物流企業(yè)，積極融入京津冀現(xiàn)代冷鏈物流體系。 天津，東臨渤海，北依燕山，西靠北京，其余均與河北相鄰，是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東部起點(diǎn)、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)和環(huán)渤海地區(qū)綜合交通樞紐，是中國北方的航運(yùn)和物流中心。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢為天津加快打造“雙樞紐、三走廊、七通道、多節(jié)點(diǎn)”的冷鏈物流空間發(fā)展格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 “雙樞紐”即港口型國家物流樞紐和空港型國家物流樞紐。在港口型國家物流樞紐建設(shè)方面，以天津港為核心，重點(diǎn)依托東疆綜合保稅區(qū)、中心漁港等區(qū)域打造國家物流樞紐。“把東疆片區(qū)打造成為一個集口岸進(jìn)口、貿(mào)易、融資、物流配送及科技于一體的先進(jìn)口岸窗口，能夠?yàn)檎麄€天津市的冷鏈物流發(fā)展提供進(jìn)一步的動力和支撐。”天津東疆保稅港區(qū)商務(wù)促進(jìn)局局長胡亮介紹。 在空港型國家物流樞紐建設(shè)方面，以天津?yàn)I海國際機(jī)場為核心，依托航空物流區(qū)，打造集航空干線運(yùn)輸、特色口岸包機(jī)運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域分撥及配送、國際物流服務(wù)于一體的空港型國家物流樞紐。 “三走廊”即京津走廊、津保走廊和以中心漁港、東疆綜合保稅區(qū)為核心向兩翼拓展的沿海走廊，天津?qū)⒀亍叭呃取奔幸?guī)劃布局和建設(shè)發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。 “京津冀好兄弟，協(xié)同發(fā)展齊努力”。天津在“七通道”規(guī)劃設(shè)計(jì)中包含了沿京津走廊東西兩翼向北京輻射的兩條通道，沿海走廊南北兩方向黃驊、魯北地區(qū)、唐山及東北輻射的兩條通道，沿津保走廊南北雙翼向保定和雄安新區(qū)輻射的兩條通道以及沿京滬高速向南輻射魯北地區(qū)，向西輻射保定和雄安新區(qū)的通道。據(jù)了解，該項(xiàng)規(guī)劃將更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。 在“多節(jié)點(diǎn)”規(guī)劃上，天津?qū)⒃跒I海新區(qū)、東麗、西青、津南、北辰等地區(qū)因地制宜，打造一批各具特色的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)。 記者從天津市發(fā)展和改革委員會了解到，預(yù)計(jì)到2025年，天津人口將達(dá)到1905萬人，冷鏈物流需求量將達(dá)到762萬噸，全市冷庫庫容達(dá)到1100萬立方米，國家骨干冷鏈物流基地創(chuàng)建3個，規(guī)模以上冷鏈運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到35家。 冷鏈物流需求量上去了，老百姓關(guān)心的問題也變多了。冷鏈物流怎么運(yùn)輸？運(yùn)輸效率高嗎？運(yùn)輸工具放心嗎？運(yùn)來的食品安全嗎？針對老百姓最關(guān)心的問題，《方案》在運(yùn)行體系、運(yùn)輸質(zhì)量、物流技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)行監(jiān)管等方面一一給出了答案。 三級冷鏈物流運(yùn)行體系提升服務(wù)水平。天津打造國家骨干冷鏈物流基地，推動冷鏈物流要素和上下游產(chǎn)業(yè)聚集；建設(shè)冷鏈集配中心，沿“三走廊”“七通道”，通過既有冷鏈設(shè)施提級改造和新建等方式打造一批冷鏈集配中心，發(fā)揮主通道冷鏈集配中心“串點(diǎn)成網(wǎng)”的基礎(chǔ)支撐作用；健全產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施，減少產(chǎn)品損失。 提高冷鏈物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，天津勢在必行。“樞紐+干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”的四級冷鏈物流運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將為天津開展規(guī)模化冷鏈物流運(yùn)輸注入新動能。發(fā)展“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，打通高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行通道成為天津追趕時代發(fā)展潮流的新作為。“未來將打造華北區(qū)域食材供應(yīng)鏈一體化公共服務(wù)平臺，打通食材生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)及線上線下全渠道，形成食材供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)。”產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 如今，新能源冷場車、冷藏箱，自動化、智能化與綠色化的運(yùn)輸設(shè)備構(gòu)成了天津冷鏈物流的新場景。據(jù)了解，天津鼓勵企業(yè)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，推動商品生產(chǎn)、冷鏈流通和服務(wù)信息實(shí)時交互；支持冷鏈物流企業(yè)推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式，鼓勵使用綠色安全配套裝備設(shè)施。 食品安全無小事，嚴(yán)格把關(guān)是關(guān)鍵。針對冷鏈?zhǔn)称钒踩珕栴}，天津鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新個性化服務(wù)模式，滿足多樣化物流市場需要，積極推動國際國內(nèi)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)接軌。此外，天津完善冷鏈物流質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化整合各作業(yè)環(huán)節(jié)，完善全鏈條、全要素的檢驗(yàn)檢測檢疫體系，竭力維護(hù)百姓“舌尖”上的安全。 “天津具有發(fā)展冷鏈物流的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，在冷鏈物流的儲運(yùn)、銷售等綜合物流環(huán)節(jié)，形成了具有較強(qiáng)競爭力的后發(fā)優(yōu)勢。”天津市商務(wù)局流通處處長王鴻奎表示。據(jù)了解，天津?qū)⒊浞掷媒M織協(xié)調(diào)、資金渠道、土地供給、人才培養(yǎng)等制度優(yōu)勢為冷鏈物流的發(fā)展鋪路架橋。 組織協(xié)調(diào)促便利。涉企事項(xiàng)審批流程簡化了，信息化服務(wù)全面推廣了，一系列便民利民服務(wù)的提出，是天津落實(shí)“放管服”改革要求，促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的真實(shí)寫照。 為拓寬資金渠道，天津發(fā)揮鄉(xiāng)村振興基金引領(lǐng)作用，支持符合條件的冷鏈物流項(xiàng)目爭取地方政府專項(xiàng)債券，推動符合條件的冷鏈物流企業(yè)降低融資成本，穩(wěn)定企業(yè)融資鏈條；鼓勵冷鏈物流企業(yè)與融資租賃公司合作，發(fā)展冷鏈物流輕資產(chǎn)運(yùn)行模式。這些政策的出臺讓冷鏈物流企業(yè)不再為錢發(fā)愁。 土地供給保需求。天津建立重大項(xiàng)目儲備庫和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施一批規(guī)模大、水平高、質(zhì)量優(yōu)、功能強(qiáng)的重點(diǎn)冷鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目；統(tǒng)籌做好冷鏈物流布局與國土空間相關(guān)規(guī)劃的銜接，保障合理用地需求。 人才隊(duì)伍為天津冷鏈物流發(fā)展貢獻(xiàn)才智力量。天津依托教育資源鼓勵重要高等院校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)及相關(guān)課程，發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，形成多層次的教育培訓(xùn)體系；開展多層次、寬領(lǐng)域國際交流合作，打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合的冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用體系。人才制度的保障為天津冷鏈物流的發(fā)展保駕護(hù)航。 未來，天津?qū)⒘⒆阈掳l(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活發(fā)展目標(biāo)，不斷奏響冷鏈物流發(fā)展的新樂章。
