鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

鄭政辦〔2023〕12號(hào)

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鄭州市人民政府辦公廳

2023年4月7日

為推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)鄭州現(xiàn)代國際物流中心，強(qiáng)化物流對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的拉動(dòng)作用，制定以下措施。

加快推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)三期工程；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭州國際陸港航空港片區(qū)、上街國際陸港第二節(jié)點(diǎn)、鄭州南站；推動(dòng)國際陸港經(jīng)開片區(qū)擴(kuò)容升級(jí)；加快建設(shè)圃田（占楊）、薛店、上街等貨運(yùn)樞紐物流基地；加快完善航空、鐵路、公路物流通道體系，打造國際化現(xiàn)代化綜合交通物流樞紐，為建設(shè)鄭州現(xiàn)代國際物流中心提供基礎(chǔ)支撐。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通局、市物流口岸局

積極引進(jìn)國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈企業(yè)，在鄭設(shè)立總部或區(qū)域總部、分撥中心、運(yùn)營(yíng)中心、研發(fā)創(chuàng)新中心。對(duì)在鄭納稅并交易結(jié)算的新引進(jìn)大型企業(yè)，年?duì)I收首次達(dá)到10億元以上的，給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I收首次達(dá)到5億元以上的，給予最高400萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I收首次達(dá)到3億元及以上的，給予最高200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)并達(dá)到我市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照政策規(guī)定給予200萬元至4000萬元不等的落戶、辦公用房、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)提升等資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

對(duì)新引進(jìn)具有國際國內(nèi)影響力的知名龍頭企業(yè)，可實(shí)行“一事一議”。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市郵政管理局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局

鼓勵(lì)本土骨干物流企業(yè)整合資源，發(fā)展為“鏈主型”龍頭企業(yè)。對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)庫的規(guī)上企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；入庫當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)2倍及以上的物流企業(yè)再給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在鄭依法設(shè)立、新增納入交通運(yùn)輸部一套表的公路貨運(yùn)企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新入選全國物流50強(qiáng)、全國民營(yíng)物流50強(qiáng)的企業(yè)，分別給予500萬元、200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新入選鄭州市重點(diǎn)物流企業(yè)庫（認(rèn)定管理辦法另行制定）的，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新獲評(píng)國家5A、4A、3A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)提升企業(yè)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)；新獲評(píng)國家五星、四星、三星級(jí)的冷鏈物流企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)提升企業(yè)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局

全面落實(shí)省、市有關(guān)空港型、陸港型國家物流樞紐的支持政策。支持商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐和骨干冷鏈物流基地加快建設(shè)，對(duì)新納入國家物流樞紐建設(shè)名單的，給予實(shí)施主體300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新入選國家骨干冷鏈物流基地的，給予實(shí)施主體150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市交通局、市財(cái)政局，有關(guān)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府

鼓勵(lì)企業(yè)申建國家級(jí)、省級(jí)示范物流園區(qū)。對(duì)新評(píng)為國家級(jí)示范物流園區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新評(píng)為省級(jí)示范物流園區(qū)、省級(jí)冷鏈快遞電商特色物流園區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省、市重點(diǎn)物流項(xiàng)目或列入規(guī)劃的物流園區(qū)范圍內(nèi)總投資額超過5000萬元的新建高標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)、智能化倉儲(chǔ)、保稅倉儲(chǔ)等物流公共基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，按照不超過總投資額10％的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市郵政管理局、市財(cái)政局

支持企業(yè)建設(shè)大宗商品交易平臺(tái)，鼓勵(lì)鐵路貨運(yùn)企業(yè)拓展大宗商品運(yùn)輸業(yè)務(wù)；大力實(shí)施鐵路專用線進(jìn)園區(qū)工程，對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的鐵路專用線，提前做好鐵路用地規(guī)劃預(yù)留控制。對(duì)庫內(nèi)規(guī)上物流企業(yè)，年度貨物周轉(zhuǎn)量與上年全市規(guī)上物流企業(yè)平均貨物周轉(zhuǎn)量相比增長(zhǎng)量排名前20位的，分別給予20至80萬元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，排名1-5位分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬元，排名6-10位分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，排名11-20位分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

在鄭依法設(shè)立且納入交通運(yùn)輸部一套表的規(guī)模以上公路貨運(yùn)企業(yè)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局

對(duì)在主城區(qū)年新投入運(yùn)營(yíng)50組（每組30個(gè)格口以上）及以上智能快件箱的郵政快遞類企業(yè)，按每組3000元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元。對(duì)物流企業(yè)在我市新建或改擴(kuò)建5個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，且正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元。對(duì)物流企業(yè)在我市主城區(qū)外10個(gè)及以上行政村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在的行政村除外）新建村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或智能投遞終端（每組30個(gè)格口以上），且正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，按每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)或智能投遞終端3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市財(cái)政局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府

持續(xù)推進(jìn)綠色貨運(yùn)配送示范工程，鼓勵(lì)城市貨運(yùn)配送企業(yè)使用新能源貨車，支持物流倉儲(chǔ)企業(yè)綠色化運(yùn)營(yíng)。對(duì)新認(rèn)定的鄭州市城市綠色貨運(yùn)配送示范企業(yè)，按照企業(yè)規(guī)模和綠色化比例分別給予100萬元、80萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定為國家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)綠色倉庫的物流倉儲(chǔ)企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

積極發(fā)展智慧物流，加快培育一批智慧物流園區(qū)，建設(shè)一批協(xié)同化物流信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)新建物流信息平臺(tái)的市重點(diǎn)物流企業(yè)，按照不超過設(shè)備投資額30％、單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

責(zé)任單位：市物流口岸局、市交通局、市財(cái)政局

鼓勵(lì)物流企業(yè)上市融資，落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企小升規(guī)規(guī)改股股上市的若干意見》（鄭政〔2021〕19號(hào)）的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的上市輔導(dǎo)和扶持，符合條件的，分階段實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)投資基金，支持商業(yè)銀行根據(jù)物流企業(yè)融資特點(diǎn)創(chuàng)新融資產(chǎn)品，開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押等新型融資業(yè)務(wù)，提供全方位金融服務(wù)。

責(zé)任單位：市金融局、市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局、市財(cái)政局

對(duì)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地范圍內(nèi)，或列入鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理的物流建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入全市年度土地利用和供應(yīng)計(jì)劃予以保障。通過使用“增存掛鉤”核算計(jì)劃指標(biāo)保障用地需求，“增存掛鉤”核算計(jì)劃指標(biāo)不足的積極爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌予以保障。積極采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃等方式為企業(yè)提供土地。

責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局、市物流口岸局、市交通局、市郵政管理局

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。同一企業(yè)符合同一類型的多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，按照就高不重復(fù)的原則給予支持。實(shí)施細(xì)則由市物流口岸局會(huì)同市交通局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門另行制定。